向公费留学不归人员提起公诉，要求返还高等教育经费，你怎么看？

本内容由留学生招生网小编为大家分享关于留学申请、留学签证、留学费用等留学攻略，希望能够帮助到大家！

坚决同意！举双手同意！国家的高等教育经费，不是公费留学不归人员“远嫁”他国的“嫁妆”！ wwW.zhaoSheng.Net

而是一种教育期望，期望学子们有朝一日学成归来，自愿建设和报效祖国，为祖国的 社会 主义建设事业添砖加瓦！

但是，期望总归期望，总有大部分学子终是成了“黄鹤一去不复返”，转投他国的怀抱！让相信他们的国人们寒透了心！

近日网上舆论铺天盖地席卷而来，国人的家国情怀被点燃1

针对留学不归问题，人们不仅做了强力批判，而且还衍生了很多措施，如提起诉讼返还经费或签订约束协议等。

（照片上清北学子的“美国梦”和“留学情”让人寒心！真为他们感到悲哀！）

公费留学却不归，要求返还经费，合情合理！

1）先了解清楚，什么是公费留学？

公费留学，在国内一般是指由政府提供留学资金的留学方式。

公费留学的申请人员向教育部提交申请，申请通过以后教育部直接向申请人提供一定的留学费用。

公费留学既然有自行申请一说，那么在没有达到归国的结果后，也理当由本人自行返还留学费用！

2）公费留学目的是什么？

国家公费留学是我国人才强国战略的重大举措，是根据我国现代化建设发展需要而确定的选拔优秀人才出国深造的一条重要途径。

也就是说国家选优让其出国深造，目的也是为了培养 科技 人才来达到我国的强国和强军梦，实现中华民族的伟大复兴。

公费留学生一般被派往 科技 教育发达的国家和地区的知名院校学习，从这点我们也看到，我国一般派往美国、英国、德国等国。

3）选派领域有哪些？

重点公派领域为能源、资源、环境、农业制造、信息等关键领域，生命空间、海洋、纳米新材料等战略领域和人文应用 社会 科学等领域。

4）学习期限多久？硕士一般12－24个月，博士一般36－48个月。

5）资助范围有哪些？

包括住宿费、伙食费、交通费、电话费、书籍资料费、医疗保险费、一次性安置费、交际费等，具体资助标准按教育部、财政部有关规定执行。

从这点看国家资助留学生的范围确实还是挺全面的，可见国家对人才的重视程度！

6）申报条件有哪些？

硕士研究生申请时年龄不超过30岁，具有学士学位或优秀本科毕业生，身体 健康 ，表现良好。

7）回国就业方面？

国家鼓励公费留学人员回国就业，并要求公费留学人员签订回国就业合同。

从这点看，国家尊重出国留学学子们的意愿，只用了“鼓励”回来就业的字眼，并没有作强制要求，其实还是有要求签回国就业合同的。

国家没有完全强制的目的，我想也是想让学子们主动甘愿回来报效祖国和建设家园。

从另一方面看，正因为祖国如此大度，学子们才更要体谅祖国的殷切之情，从而回来报效国家。

综上：

公费留学其实是要求留学人员在学习结束后回国的，既然是国家出钱让你留学，你就应该遵守规定回来报效祖国。

当然有的人是学成回来了的，但回来一阵后又毅然离开了！给人感觉回来的那一下子纯属就是个幌子！

要求留学不归人员返还教育经费，治标不治本！

近期对于留学不归问题，究竟如何去管控和约束留学人员，并留住国内人才，大家也是伤透了脑筋。

比如对于清北的新生，从进大一那会就应该签订留学方面的协议，让每一名清北的学生有“后顾之忧”。

对于留学不归的人员，要求提起公诉返还留学经费并做一定的或10倍的赔偿，因为太低了他国会支付。

这些措施有一定的约束和管控力，从短期来看还是有效可行的，但从长远来看，终还是治标不治本！

没有统一的爱国主义思想，花再多的精力、金钱和时间去培养，制定再多的措施去管控，培养出来的都是精致的利已主义者！

而且说不定越优秀，破坏力还越大！

而且越会认为国家的月亮就是比国内的圆，国外的空气就是比国内的香甜！甚至辱骂、诋毁祖国和人民等。

美国用庚赔的退款让清政府办了清华学堂，其目的就是要“使用最圆满和巧妙的方式控制中国的发展，从知识与精神上支配中国领袖”！

我们不能一次次让国外势力的奸计得逞，不能一次次在国外的思想统制和精神支配下失去了爱国报国的初心！

所以加强爱国主义教育才是对抗人才外流的重中之重和根本，不仅从孩子们小时侯抓起，哪怕上了大学也同样不放松！

思想统一是最有利的武器，没有比统一思想更能控制一个国家和民族。所以我们对此要统一的就是爱国主义思想教育！

结语

签订留学协议和返还留学费用等，都是治标不治本的措施，最主要的是应该让爱国主义思想根植于学子们的内心。

没有中国心，没有强国梦！一切形式上的管控都显得空谈和苍白无力！所有直向都直指爱国主义教育的势在必行！

21世纪什么最重要？人才！

一个国家，只有拥有了各类高 科技 人才，才能提升整个国家的综合实力，才能让国家屹立于世界民族之林！

但这所有的前提都是，要爱我们的国！

（EDN）

太应该，按照合同法程序，学子违规在前，理应赔偿，交还国家，教育部门应当追讨供给留学费用，不然用祖国钱培养，且成了别国嫁衣，还有个别对祖国恶语相向，必须改革公费留学制度，出台对国家，对学子有利好政策。

非常同意！可是公费留学不归被公诉并不能真正有效解决问题，建议将违约金提升10倍以上，才能形成一定约束。

中国公费留学生出国：生活费、机票费、社交费、伙食费等等都是国家提供，例如美国留学研究生单月补贴合计1100美元。

中国现有公费留学协议：

那么意味着这些公费留学生拿着纳税人的钱在国外安心读书，两年后违约只需要赔偿1.3倍留学经费就可以无责解约。

当初公费出国本就是中国顶尖学生，祖国培养20多年的人轻而易举就被美国收获。

曾经是中国高考状元、复旦大学高材生袁均英就是公费出国未归的代表，如今已经是美国科学院院士。

公费留学生不归，人才流失让人痛

随着中国经济文化发展，近年中国每年50万以上的高校毕业生出国留学，其中国家公派约5%，单位公派越4%。

每年公费出国学生中，基本上是高校最优秀人才，可是他们毕业后违约人数其实不少。

2016年公费留学毕业归国数据分析：

（1）国家公派出国留学3万人，未归留学生7500人，占比25%；

（2）单位公派出国留学2万人，未归留学生3700人，占比18.5%；

近年随着公费留学生增多，中国每年至少有11000多名公费出国留学生选择违约，留在国外发展深造。

虽然公费留学协议可以减少国家经济损失，可是国家在乎的本就不是钱财，心痛的是中国优秀人才的流失。

中国要发展，强国需人才

中国不管在军事领域还是人文社科领域都需要人才，所以才会每年提供几万人的公费留学资金，希望师夷长技以制夷。

中国每年在清北的投入就超过500亿，在全国大学的投入不计其数 。中国政府在学生教育方面，真的舍得投资。

清华大学初建的十多年，清华出国留学总人数才不到3000，可是如今每年中国公费留学人数早就突破五万。

因为我们一直希望培养中国自己的人才， 科技 有国界，科学家更是有国界，这是钱老回国的经历告诉我们的事实。

中国的发展需要自己的人才，中国的强国战略也需要自己人才，可是中国优秀人才却不断流失海外。

尾末心声

中国非常需要人才，中国也应更重视人才，家有梧桐凤自栖 。

可是中国很多公费留学被国外丰厚待遇以及头衔蛊惑，毕竟违约的成本太低，因此导致很多公费毕业生选择留美不归。

因此我想提几个小小意见：

（1）中国高校应该加强学生爱国教育，曾经蔡元培先生的教学理念最好。

（2）中国加大 科技 人才培养力度，为他们营造纯粹的科研环境，不受其他因素干扰。

（3）中国加大公费留学违约成本，违约赔偿必须追责并且处以公费10倍以上罚金。

（4）中国提升 科技 人才的薪资待遇，完善人才培养晋升机制，才德并备。

大国战略其实就是人才战略，中国需要培养立志为中华崛起而读书的一代。

面对公派留学生学成不归的问题，国家是时候修改公派留学生出国留学管理办法或有关法律了。比如: 在派出费用上如何管控，如果派出留学人员滞留不归且做出有损祖国的事情，可否按叛国罪论处......否则造成国家资源极大浪费，公派留学生名额又大量流失，这样违背了国家公派留学生的初衷。科学本身无国界，但掌握科学的人是可以带着知识选择国界的，这样的例证比比皆是。所以，既然我们派出去留学生的初衷是为祖国培养人才，那就必须达到我们的目的才行。

清华从建国以来总共才培养19万学生就有3万左右的跑到英美等国家效劳去了。按照最近出的数字，清华每年要用国家300多亿，70多年来用了多少钱？花纳税人的钱给美国培养一批反中国份子。据说北斗的民用密码是清华学生帮美国破译的、美国顶尖的导弹是清华学生帮助研发出来的等等。中国人民勒紧裤带培养出了这些人，拿着公费为美国研究对付自己国家的武器，是中国人那个心里没有气？凡是公派留学，政治上一定要过硬，还要签订合同，到时不回来或者反对国家，就要起诉他们。他们的父母也要承担责任。最起码赔钱并且不能担任政府高官。

坚决支持！

凡是公费留学，学业有成，不回来为祖国服务为人民服务，不报效祖国的，必须退换占用的公用经费，并加倍赔偿！

国家拿钱供一些大学生出国读书，老百姓省吃俭用支持国家的政策，目的就是给这些留学生创造一个良好的学习平台，让他们同国际高 科技 接轨，学成归来报效祖国，可有的留学生出国后忘了爹娘，忘了祖宗，忘了祖国，忘了民族，为了一己之私，为了高报酬，忘恩负义留在了国外，为他国服务，成了精致的利己主义者！

想想我们的老一辈科学家，他们心中有祖国，有人民，有中华民族，他们冒着生命危险回国参加祖国的建设。钱学森为了回国，宁可在美国失去了三年的自由，宁可冒着在回国途中遭受暗杀的危险，毅然回到了祖国怀抱，正是有他们的执着，有他们家国情怀，我们才有了原子弹、氢弹，才有了各种高 科技 ，才有了硬气，才有了尊严，才有了地位！

所以，对待目前留学生人才流失，我们不但要治标，和他们签协议，学成后必须回国参加祖国建设，违反规定加倍赔偿并追究责任，更重要的是治本，加强对留学生爱国教育，使他们知道为谁而学，为谁服务，心中有祖国，自觉自愿回来为 社会 主义建设添砖加瓦！

希望每一个留学生，向老一辈科学家学习，清楚地认识到，作为一个炎黄子孙应该肩负的 历史 使命！同时，国家要提高科研人员待遇，为科研人员创造良好的学术环境，真正留得住人才！

改革留学生制度，在全国人大立法，成立国家级留学生管理局，做到有法可依，全国改公费留学费用为贷款制，并由担保人(父母)担保责任，以及学成后报效祖国的奖励机制，对于学成功回国报效祖国的人才，国家不但要免除全部贷款费用，并给于开发研究高 科技 经费及高额工资待遇。对于学成后不回国报效祖国的人要全部追回无息贷款和高额利息，全部追回国家教育资源费用以及国家各种福利待遇。今后无论任何人是贷款留学还是自费留学，都要和有关部门签定诚信合同，国家全国改革留学生管理制度，进一步完善立法，。

强烈建议向公费留学不归人员提起公诉！因为公费留学是我国培养人才、建设国家的重要手段，而不是义务帮助部分成绩较好的留学生出国定居的跳板，更不是给美国等国输送人才的捷径。

公费留学对学生、对 社会 、对国家来言都是一项好政策。

但是，纵使是国内首屈一指的清华大学，每年超过300亿元的经费中，有大部分都用于公费留学， 但最终只有不足20%的学生选择回国。

理想很丰满，现实却骨感。

政策是好政策，可在真正实施的过程中却变了味道。不少留学生在申请公费留学前信誓旦旦，满腔热血，立志在学成后报效祖国。

可现实却犹如当头一棒，每年以清华、北大为代表的出国留学生决定长期定居国外的不在少数。

这既是对国家的不忠诚，也是对其他同学的不公平。他们当初许下的海誓山盟呢？早已消失不见。

所以公诉很有必要，不能让他们拿着祖国和人民的钱为他国做嫁衣。

公费留学本身就是鼓励一些成绩优秀的同学出国留学的手段，要知道国家的初衷和目的是希望他们在学成后报效祖国。

所以对于公费留学不归的留学生我们应当提起公诉，要求其返还甚至加倍返还国家提供的留学经费，因为这是一种违规和欺骗的行为。

国家间的竞争需要人才，而留学不归对国家则是一种伤害。

要知道这个世界的国家仍处于对立竞争的关系，而人才则是竞争过程中最大的砝码。

当你决定离开祖国，献身其他国家发展与建设的同时，就应当承担被公诉的后果。

笔者相信通过这种手段可以有效减少人才流失现象的出现。

其实我们也可以通过修改相关法律或者留学生管理条例来解决留学不归的问题。

比如，在公费留学前必须承诺留学后会回国至少呆够一定年数;

或者增加对派出费用以及公费留学人员的筛选和管控，从而减少国家资源的浪费。

毕竟虽说科学无国界，但是科学所服务的国家是有国界的。

处罚不是目的， 还是应加强对学生的思想爱国教育与政治建设。

处罚与公诉固然有效，可绝非长久之计。目前不少学生潜意识里形成了国外的月亮比国内圆的错误想法，这绝对是不可取的。

在教育孩子的过程中，我们应时刻加强爱国主义教育，弘扬报效祖国奉献自我的精神，从而减少人才流失的怪象。

结语：

正所谓儿不嫌母丑，狗不嫌家贫。

如果没有你的祖国，又哪来你出国留学成才的今天呢？

所以我们一定要有坚韧不拔的爱国之心，即学成一定要归来！

支持，分清学校与学生的责任同时追究，就好比香港和台湾教育一样，学校教材同老师教育学生的时候 就不重视爱国情怀，不教育学生学成之应报答 社会 为国贡献，只追学生的责也没有效果。爱不爱国从根本抓，从学校体制和师资上抓，才能标本兼治

公费留学，是 我国人才强国战略的重大举措 ，是根据我国现代化建设发展需要而确定的选拔优秀人才出国深造的一条重要途径。

公费留学，不论是对学生，还是对国家，都是一件好事，

留学生既能学到知识和技能，又可以不用花钱，难道不好吗？

留学生归国后，又能为国家做贡献，这对国家建设而言，是非常有益处的。

然而，在实际执行中，有些留学生由于种种原因，不回来了，这对国家而言，就是较大的损失。

如果公费留学生学成后不回国，该怎么办呢？

根据《国家公派出国留学研究生管理规定（试行）》第三十七条规定:

构成全部违约的， 违约人员应赔偿全部留学基金资助费用并支付全部留学基金资助费用30％的违约金。

构成部分违约的， 违约人员应赔偿全部留学基金资助费用20％的违约金。

如果违约人员不给，则可以提起公诉！

但老穆想说，处罚不是目的，目的是如何让公费留学生如期归国。

老穆认为， 公费留学生在出国前 ，不妨这样做:

1建议留学生出国前，先观察半年。

注重观察留学生的言行，看看是否有不爱国举动。

设立邮箱，接受他人举报，一旦发现留学人员有不当言论，就要进行调查。

2加强爱国主义教育，表现不合格者，不予录用！

不仅要考试，还要进行模拟训练。

3询问留学生将来的志向，试探是否有回来之意。

如果没有，或有不回来的倾向，则要考虑此人是否可以留学。

老穆认为，若想彻底改变留学生不回来这一局面，还是要从以下几个方面着手。

1小学开始，就要对孩子进行爱国主义教育。

2要提高留学生回国的待遇。

3为留学生提供更好的工作环境。

结束语

没有国，哪来家呢？

没有国，哪来你的教育与成长呢？

俗话说:“狗不嫌家贫，儿不嫌母丑。”老穆希望出国留学者，都具有一颗拳拳爱国之心，学有所成后，一定要回来！

倘若不回国，你对得起国家对你的教育之恩吗？

如何争取公费留学

比较多，关键还得看自己的能力和努力水平。如果下功夫努力了，有机会都能把握住当然机会就多，但是如果浑浑噩噩不努力，就是有再多的机会也不会落在面前。

每个专业都有出国机会。具体可咨询复旦大学外事处。

复旦大学外事处是复旦大学行政机关负责外事工作的一个职能机构，是学校执行国家外交政策和教育外事政策、处理全校外事工作的一个归口部门。它肩负着政策把关和外事管理的双重职责，其职能是：管理、指导、协调、服务。其主要工作包括：协助学校制定并执行国际化发展规划和方案；协调全校外事活动，为教学、科研提供外事信息和服务；统筹管理校际国际交流和项目并推动其发展；外国专家的聘请、报批、外事和生活管理；国际会议的审核报批；学校师生因公出国（境）任务审批、教职工因公护照（通行证）、签证（签注）的办理及学生赴港澳30天内通行证（签注）的办理。外事处设有综合科、国际交流科、学生交流科、外国专家科、出国出境服务中心。复旦大学港澳台办公室设在外事处内，与外事处合署办公。复旦大学孔子学院事务办公室设于外事处内，与外事处合署办公，作为对应国家汉办的校内职能机构，统筹有关我校参建的7所孔子学院的协调、支持等工作。

其他信息：

许多有宏伟志向的学生一直把走出国门当做自己的理想，而最理想的出国莫过于外出留学了，既可以学习区别于国内的特色教育，同时也可以利用学校的闲暇时间开阔眼界，可谓是一举两得。但是出国留学并不是我们口中所说的那么容易，贫困学生想要出国留学却无法支付高昂的费用，又或者学习成绩不够优异没有被国外院校录取。那么今天给大家介绍一下哪些学校可以公费留学。接下来给大家介绍一二。 一、哪些学校可以公费留学 1、浙江大学 浙江大学近几年的发展可以说是光速难及，雄厚的师资力量，完善的教育教学水平，更是让浙大名声大噪，尤其是某一些发展前途广阔的工科专业，学校都将提供给学生公平的出国留学机会。例如数学，生物学，物理等专业，出国比例在普通大学高校中那可是很高的，仅仅次于清华北大等顶尖学府。浙大派遣出的留学生都谨遵团结友爱的校训，在国外的名声极好，留学活动一直处于良性循环的轨道，所以一直深受海外院校欢迎。想要留学却因为种种原因没有做成的工科专业小伙伴们也不需要气馁，也许浙大回给你一个宝贵的公费留学机会。 2、中国科学技术大学 中国科学技术大学一直以最先进的科技闻名全国，而对于就读的学生，自然也有许多机会接触最顶尖的高科技。谈起科技的研究，当然少不了对外交流，吸收国外最新的科技用于国内生产，也因此滋生了大量的留学名额。很多国外的高管或者白领都是出自中科大，可见其影响力很强。北方的学生们可以将考学目标定在中科大，也许下一个公费留学的机会就是你的。 3、复旦大学 复旦大学的留学机会一样丝毫不逊色，这其实得益于上世纪的“留学计划”，国家大力支持学子外出学习，学成后报效祖国，所以造就了复旦大学的留学风。例如医学院的学生，文科考古类专业等学生的留学名额不输北京大学，在海外的也是赫赫有名。希望学医，喜欢文科的学生们不妨努力一把，争当复旦大学的留学幸运儿吧。 公派留学分的项目有很多呀，可以公费留学的高校，一般985高校都有名额，再有部分211高校。可以公费留学的还有：清华，北大，南京大学，复旦，上海交大，西安交大，哈工大，南开，天津大学，东南大学，华科，武大，厦门大学，山东大学，湖南大学，中国海洋大学，中南大学，吉林大学，北理，大连理工大学，北航，重庆大学，电子科技大学，四川大学，华南理工，中山大学，兰州大学， 东北大学 ，西北工业大学，同济，北师大，人大，中国农业大学，国防科技大学，中央民族大学，西北农林科技大 二、申请条件 1、政治条件 热爱社会主义祖国，热爱中国***，思想品德优良，具有良好的思想和业务素质，并在工作、学习中表现突出，具有学成回国为社会主义现代化建设服务的事业心和责任感。 2、业务条件 申请人应为高等院校、企事业单位、各级行政单位、科研单位的正式工作人员或注册在读学生。暂不受理无业人员、个体从业者及正在境外学习或工作人员的申请。 曾享受国家公费留学资助的人员，回国后工作一般须满五年方可再次申请公费留学资助。 高级访问学者，主要是高等学校、科研院（所）及大中型骨干企业的重点学科、重点实验室、重点科研项目的学术带头人或技术骨干及列入带头人梯队的后备人员；或目前参与国家、部门、地方重点科技攻关、重点学科、重点实验室建设和重点工程项目建设，并确有需要到国外进行高层研究的人员。 3、外语条件 以上各类公费出国留学申请人员都应能掌握相应国家的语言文字，能够比较熟练地运用外文阅读专业书刊，并具有一定的听、说、写能力。进修人员和访问学者必须参加国家教委组织的出国留学人员外语水平考试（WSK），并达到国家规定的分数线，或同一语种外语专业本科毕业，或曾在同一语言国家留学一年以上。 4、健康条件 各类公费出国留学人员的健康状况，必须符合出国留学的规定标准，必须经过省、市一级医院检查并得到健康合格证书（证书有效期为1年）。 符合公费留学申请条件的申请人群 申请人一般来讲都是科研机构或者是行政机关、企事业单位、高等学校等正式工作人员，当然优秀的在校学生也都是可以申请的，但是要有学校的相应推荐等。而且申请人在国内的政治业务素质较号，不能有过违法记录，身心健康等等基础要求都是必须的。最重要的一点就是有符合相关奖学金的项目，这一点是申请人自己要提前做好准备，而且也要经过一定审批的。 三、公费留学待遇 1、留学人员享受国家公费的年限。进修人员（含访问学者）为一年；研究生为二至三年；大学生为三至四年。驻外使领馆可根据所在国的不同学校、专业和取得国外奖学金、资助费的难易程度，适当掌握延长或缩短国家对研究生和大学生享受国家公费的期限。 2、国外生活包干项目，包括伙食费、住宿费、交通费、零用费、教材书籍补助费和进修生、研究生的交际费等。其中伙食费参照驻外使领馆人员的实物标准确定。对留学人员集中的地区，可允许个别留学人员租赁较宽敞的房屋，用于开展集体活动，国家给予相应的补助。 3、国外生活非包干项目，包括学杂费、回国及休假旅费、医疗费和经批准参加学术会议及因公到使领馆车费等。其中，医疗费可以根据所在国情况及国内公费医疗规定的报销范围实报实销或由使领馆组织合作医疗或参加医疗保险。 4、留学人员到学习地区确需购买被褥装备和炊事生活用品的，其费用由使领馆根据所在国情况，一次发给本人掌握使用。 哪些学校可以公费留学就介绍到这了，其实觉得，出国留学并不是那么遥不可及的，不论家境是否富裕，成绩是否优异，都可以通过自己的努力获得发展的机会。可以选取一些留学率高的大学就读，以此为契机，争取留学机会，也希望所有走出国门的中国人可以学成归来。

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