上海市鼓励出国留学人员来上海工作的若干规定

第一条　为了鼓励出国留学人员来上海参加经济建设，发挥出国留学人员的科学技术专长和对外联系的桥梁作用，促进上海的经济发展，制定本规定。第二条　凡获得国外大专以上学历的公派、自费出国留学人员，出国留学后已获得外国长期（永久）居留权、留学国再入境资格的人员，在国内已取得中级以上专业技术职务任职资格并到国外高等院校、科研机构进修取得一定成果的访问学者或进修人员，可申请来上海工作。第三条　上海市人事局是本市综合管理出国留学人员来上海工作的机构。其所属的上海市回国留学人员服务中心（以下简称“中心”），具体承担　出国留学人员来上海工作的咨询、管理、服务和安置等项工作。第四条　出国留学人员可以来上海的国家机关，全民、集体、乡镇企事业单位，私营、股份制企业或外商投资企业工作，也可以在国（境）外企业（公司）驻沪机构工作；也可以在本市单位、中央及外省市在沪单位驻国（境）外机构工作或受聘担任驻国（境）外信息员、推销员等。

出国留学人员可以利用技术专利、科技成果来上海作技术转让、技术承包、技术合作、技术入股等，也可以自办或合办民间科技企业、股份制企业，还可以用个人或国（境）外注册公司的名义来上海投资。

出国留学人员来上海工作，可长期定居，也可短期应聘，受聘单位可一个，也可多个。短期应聘者，可不受退休年龄的限制。第五条　出国留学人员来上海工作，根据“双向选择”原则，可由本人或委托国内亲友联系落实接受单位，也可通过“中心”联系落实接收单位；用人单位也可自行联系物色在国外的留学人员。

国家教委或国家人事部分配来沪工作的出国留学人员，由“中心”负责接转关系或安置。

来上海短期应聘工作的，可由本人或委托国内亲友联系落实接受聘用单位，还可通过“中心”联系落实受聘单位，经个人、用人单位和“中心”三方订立短期聘用协议后，由“中心”派遣到用人单位工作。用人单位也可自行物色人选。第六条　来上海工作的出国留学人员，应向“中心”提交下列资料：

留学生须提供本人护照、国外学历证明、学位证书及成绩单和有关论文的复印件。

访问学者或进修人员须提供本人护照、国外院校和科研机构的有效证明以及国内中级以上专业技术职务任职资格证书和有关论文、成果证明的复印件。第七条　来上海工作的出国留学人员，要求在沪定居的，由接收单位的局级主管部门报市人事局办理审批手续；国家教委或国家人事部分配来上海工作的，由本人到“中心”办理接转行政关系等手续。上述人员凭市人事局出具的证明到本市公安部门报入常住户口，接收单位可免缴城市建设费。

短期应聘来上海工作或投资的，凭市人事局出具的证明到本市公安部门报入临时户口。第八条　出国留学人员到上海投资或自办民间科技企业、股份制企业，从事研究或生产高新科技产品或国内紧缺产品的，有关部门优先办理立项审批。上述企业产品达到国家和本市有关规定标准的，可享受先进高科技企业或先进技术型、产品出口型企业和外商投资企业的优惠政策。第九条　接收出国留学人员的单位，如受编制、用人指标、工资基金、工资总额限制的，可分别向市编委、市人事局和企业主管局提出申请，予以追加。

出国留学人员在上海工作期间，凡需受聘担任专业技术职务的，按规定程序评审，不受指标限制。

出国留学人员回国后，出国前的工龄与回国后的工作年限（包括应聘在上海或上海驻国（境）外机构短期工作时间），合并计算为连续工龄。第十条　出国留学人员来上海进行科研和从事新产品、新技术开发的，用人单位应优先提供科研经费和条件，也可自行或委托“中心”向国家和市有关部门申请科研择优资助经费和回国工作启动费以及科研课题经费等。第十一条　接收出国留学人员的单位应优先解决其住房。到上海定居工作的留学人员，可自费购买成本价优惠自用房一套。接收硕士以上学位留学人员的单位因本单位解决其住房确有困难的，可向“中心”申请在本市回国留学人员专项房源中解决。短期来上海工作的，可由聘用单位出资租借或委托“中心”租借回国留学人员公寓。第十二条　出国留学人员在上海工作期间作出贡献的，与其他人员一样由各级政府和用人单位给予表彰奖励。

向国外市场成功推销了上海产品，由受益单位给予销售税后留利1％至6％的报酬。

开发新产品的，可在投产获利当年税后留利中给予3％至6％的报酬。不能直接计算经济效益的项目，由受益单位根据其效益的明显程度，给予一定的报酬。

经个人开辟渠道引进国外项目的，受益单位从获利当年税后留利中给予一定比例的报酬。

上述报酬免缴奖金税和工资调节税。

其他信息：

越来越多的留学生在毕业后选择回国，为国效力，体现着新时代青年的担当。不少同学都会选择北上广以及其他发展迅速的城市来谋求自己的发展，其中上海也对我们选择回国发展的留学生们提出了更加便利的落户政策，下面就跟随一起来了解一下2022年留学生落户上海的条件。 一、2022年留学生落户上海的条件 留学回国人员获得的学历学位应符合下列条件之一 1、在国（境）外高校学习获得博士学位，累计在外学习时间一般不少于1年;如为中外合作办学、联合培养等性质毕业生，累计在外学习时间一般不少于半年。 2、在国内“双一流”建设高校获得全日制本科、学士及以上学历学位（中央直属及中科院各研究生培养单位参照“双一流”建设高校执行），并在国（境）外高校学习获得硕士学位;或在国内非“双一流”建设高校获得全日制本科、学士及以上学历学位，并在国（境）外高水平大学学习获得硕士学位;或在国（境）外高校学习获得学士学位和硕士学位。 3、在国（境）外高水平大学学习获得学士学位。 4、在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格后，赴国（境）外高校或科研机构进修、做访问学者等满1年。 5、其他不符合第2、3项条件，但在国（境）外高校学习获得学士学位或硕士学位。 被国（境）外高校录取后如在国内校区或分校有就读经历的，累计在外学习时间和获得的学分一般不少于总学习时间和总学分的50%;被国（境）外高校录取后如利用暑期等在国内通过非学历教育获得学分的，累计在外获得的学分一般不少于总学分的80%。 国内“双一流”建设高校以国家公布的名单为准。国（境）外高水平大学参考英国泰晤士报高等教育副刊（Times HigherEducation）、美国新闻与世界报道（U.S. News & World Report）、QS世界大学排名（Quacquarelli SymondsWorld University Rankings）、上海软科世界大学学术排名（Shanghai Ranking’s Academic Ranking ofWorld Universities）发布的世界排名前500名高校名单，以上海市人力资源和社会保障局确认后发布的为准。 留学人员在国（境）外学习获得学位的院校以教育部出具的国外学历学位认证书中载明的颁发该学位证书的院校名称为准。 二、留学回国人员申办上海常住户口 同时应符合下列条件 1、留学人员应在回国后2年内来本市并持续在本市工作，与本市相关用人单位依法签订劳动或聘用合同、按规定在本市缴纳社会保险费和个人所得税（符合下述第四条第一款条件的除外）。 2、符合本条第一款前4项条件的人员，最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度本市城镇单位就业人员平均工资，个人所得税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应;符合本条第一款第5项条件的人员，最近连续12个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度本市城镇单位就业人员平均工资的1.5倍，个人所得税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应。社会保险缴费基数过渡期内每年的缴费基数以官方对外公布的数字为准。社会保险缴费基数、期限及个人所得税缴纳情况原则上由系统自动比对;未正常缴纳社会保险费而补缴的、缴费单位与签订合同单位不一致的、委托非实际用人单位等第三方缴纳的、社会保险缴费基数与个人所得税缴纳情况不能合理对应的不予认可。 3、留学回国人员应为单位紧缺急需并发挥重要作用、需长期使用的人才，与单位依法签订劳动或聘用合同，合同有效期在2年及以上，且自网上受理之日起有效期在3个月及以上（如合同约定有试用期的，需完成试用期后方可申报）;派遣人员原则上不属于申办范围。 4、无刑事犯罪记录等不宜申办上海常住户口的情形。 三、留学生落户上海申请的提出 （一）单位需提交的基本材料 1、法人营业执照或法人登记证书。如申请单位为非法人分支机构的，提供分支机构的营业执照或登记证书及上级法人的授权书。 2、单位经办人员有效身份证件。 3、《留学回国人员申办上海常住户口申请表》。 4、申请单位与留学回国人员签订的劳动或聘用合同。 5、人事档案核实情况表及相关材料复印件。如档案为非本单位保管的，由在沪档案保管单位提供。 （二）个人需提交的基本材料 1、教育部出具的国外学历学位认证书、国（境）外学位证书及成绩单。如为进修人员的，提供国（境）外进修材料和国内硕士研究生及以上学历学位证书或副高级及以上职称证书。 2、出国留学前国内获得的相应的最高学历学位证书。如出国前系在职人员的，提供原工作单位同意调出或已离职材料。 3、护照、签证及所有出入境记录。 4、居民户口簿和身份证。如留学期间户籍已注销的，提供90天内有效的户籍注销材料。 5、符合第四条激励条件的，需补充提交相应材料。 个人有下列情形的，需补充提交以下材料 1、落非社区公共户的，提供在沪落户地址材料。落户本人在沪房屋的，提供房屋有效权证;落户在沪直系亲属房屋的，提供入户地房屋有效权证和产权人共同签署的同意入户意见书;落户单位集体户的，提供集体户管理单位的集体户口簿地址页和同意入户意见书。 2、已婚的，提供结婚证书;离异的，提供离婚证、离婚协议书或法院调解书、判决书等。 3、有子女的，提供子女出生证及符合国家和本市现行计划生育政策的个人承诺。 以上就是官方可以考究的有关2022年留学生落户上海的条件的详细解答，作为优秀留学生的朋友们以及怀揣着为祖国发展效力的留学生们，都要做到发挥自己的价值，实现自己的理想，为国家更好发展尽心竭力！

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