《自费出国留学中介资格认证书》有什么作用？ 请详细解释一下，谢谢！

你去百度搜索教育涉外监管信息网吧！上面公布了教育部合法中介名单，如果有这资质的，是教育部承认的合法中介，如果没有，则是非法中介，另外无资质的中介可以挂靠和转租有资质的中介资质，所以市场非常混乱。

这个资质就是这家机构可以给你咨询、办理整个留学过程的证明。而且自2006-2011年，期间只有过几家机构获取资质，2011年山东有10余家获取资质，那是省教育厅颁发的，但是以后就没那么随便的了。

那种无资质的中介在业内叫做“黑中介”，都是偷着办理的，他们只具备咨询的权利，没有办理的权利。所以尽量选择有资质的中介。

有资质的中介也要有不少违规操作的，所以，可以再选择留学中介之前先申请一个留学监理服务，帮助推荐适合自己申请条件的中介，并且全程监督中介办理，这是目前找中介有保障的方式。建议多读读留学黑皮书

自费出国留学中介服务管理规定实施细则（试行）

《一个月轻松出国留学 "神话"背后藏多少陷阱？》由07月02日报道。

重庆商报报道 越来越多的人将出国留学（微博），当成谋求更高发展起点的途径之一。于是，不仅越来越多的境外高校和教育机构来渝招揽生意，不久前在国博中心举行的第十二届国际教育展上，就吸引了13个国家和地区上百所院校参展。同时，不少留学中介机构也想来分一杯羹，它们甚至抛出了“一个月轻松出国留学”、“英语不好一样出国”的诱饵。

不过，商报记者调查发现，在重庆从事留学业务的上百家中介机构中，多数没有资质。“一个月轻松出国留学”也并不可信，家住江北区的蒋恬就在吞下这个诱饵后，至今没能出国。

6月22日，重庆国博中心，人头攒动。第十二届中国(重庆)国际教育展正在举行，一时间，这里成为境外院校揽客、学生咨询留学事宜的最佳地点。

当然，这里也成为不少留学中介机构抢客的最佳战场。

留学中介揽客 www.shengxueli.com

一个月就可出国

第十二届中国(重庆)国际教育展，汇聚了来自英国、美国等13个国家和地区的上百所院校。在展会上，前来咨询的家长和学生络绎不绝，引得留学中介也忙着来招揽生意。

“展会上不仅学校多，中介公司也多。”家住南坪的小张说，完全不知道该如何选择中介公司。每个中介公司都说出国很简单，只要按照他们说的去做，快则一个多月，慢则三个多月就能搞定。还有中介公司表示，就算语言不及格一样可出国，只要读两三个月语言课就可以了。

随后，商报记者在各大商圈调查发现，为吸引学生，很多中介公司在广告中吹嘘：一个月就可出国留学、英语不好一样出国……

收费差距大

同一国家差4500元

留学中介多，不同中介机构收费也不一样。

去同一个国家，不同中介机构收取的中介费差距极大。以去英国为例，某中介机构收取中介费8500元人民币，并保证不管是申请人对申请的学校不满意还是签证不成功，中介费用都会全部退还。但另外一家机构则要价1.3万元人民币，如果拒签，中介机构就要扣除几千元的报名费。

到不同国家留学，中介费也不同。如赴美留学，中介机构就要收3万多元的中介费，比赴英国留学高出一倍。

而商报记者调查发现，中介费只是看得见的花费，背后的隐形消费可能更高。例如，语言不过关的学生，出国后在国外读语言大学，期间的生活费、学费要另外算。一位不愿具名的业内人士透露，如果在国内无法通过正规渠道考取雅思、托福，出国读语言班不可能在2~3个月完成相关课程。

“女儿毕业想去美国读书，交了三万元中介费，但费用远远不止这些。”家住沙坪坝金沙港湾的杨女士告诉记者，女儿毕业后就开始攻读语言，现在前后已花了几万元。

承诺三个月

一年后机构已撤离?

被忽悠的学生不少。家住江北的蒋恬为了出国交了3万元中介费，却至今没能出国。

“一想到这个事情我就来气。”蒋恬告诉记者，她刚上大学时就有出国留学的打算了。2011年6月，蒋恬与位于南坪的正宏学桥交流中心(总部位于北京)签订了合同，交了3万元中介费，准备去加拿大深造。蒋恬告诉记者，在合同中，中介公司保证90个工作日为她办理好所有出国手续，如因公司原因90个工作日没办理好出国手续，可全额退款，并在45个工作日返还给她。

蒋恬表示，按合同规定，对方该在2011年9月份左右为她办理好所有出国手续。但在等待90个工作日后，中介仍没为蒋恬联系上学校，也未帮她办好出国手续。

到2012年年中时，蒋恬发现这家中介机构已撤离。于是，蒋恬向该机构总部提出退款要求，到如今，她交的3万元中介费也只退回了1/3。

“留学中介”上百家

多数无资质

不少留学中介忽悠学生及家长，到底哪些可靠？

重庆嘉阳鑫海外资讯中心相关负责人表示，目前，重庆本土通过审批的出国中介机构只有三家左右。教育部今年8月对外公布的“最新留学中介名单”也证实了上述说法。但商报记者调查发现，目前，市内从事留学服务的中介机构有数十家。而业内人士估计，如果算上不以留学中介为名却在开展相关业务的“咨询公司”，重庆的“留学中介”可能多达上百家，很多都是无资质的中介。

在沙坪坝区一栋居民楼的十八楼，就是一家出国中介公司。记者称打算出国留学，该中介的咨询顾问热情地接待了记者。但当记者向其询问是否有资质时，该咨询人员告诉记者：“我们总公司已取得了资质。”但这名咨询人员始终避开记者查看相关资质的要求。

原因

留学为拿文凭 信息不对称上当

留学中介良莠不齐，为何屡屡有人上当？

重庆嘉阳鑫海外资讯中心相关负责人表示，很多大学毕业生无法找到理想的工作，父母就决定送孩子出国一至两年拿个文凭，希望回国后能找到理想的工作。

“现在很多大学毕业生，为缩短考研（微博）究生的时间，都通过出国拿研究生文凭。”他告诉记者，国内的研究生一般要读三年才能拿到毕业证书。但是国外的研究生只要一年就能拿文凭，比国内少了整整两年的时间。同时，很多家庭条件好的学生，成绩很一般，在国内可能连一个正规的大学都无法考取，他们也希望出国拿个文凭。

家住烈士墓的杨女士告诉记者，出国前，中介告诉他们高中生在外读一年半预科，就可直升大学。而当孩子拿到澳方签证出国后发现，澳方规定必须进入当地高中读满两年(包含在语言学校就读的时间)。而孩子在语言学校多待了两个月，就多花一万元人民币。

商报记者调查发现，学生被骗多数是因信息不对称造成。一些非法中介机构勾结海外的假学校来行骗，学生和家长对情况不了解，又不能实地考察，很容易上当受骗。

佣金最高达25%?无证中介难监管

看准学生迫切心理，加上高额佣金的诱惑，中介机构不遗余力地招揽学生。

一位不愿具名的业内人士透露，对语言成绩不好、出国心切的学生，中介会推荐一些没名气的大学。“这些学生只是在意能否出去，而不在乎学校如何，中介会告诉他们这些学校是跳板，出国后可自由申请其他学校。”该人士告诉记者，学生被录取后，学校会将学生学费按一定比例返还给中介，作为奖励或答谢的“佣金”。

以加拿大为例，一般来说，“佣金”至少是第一年学费的10%；而专收国际学生的私立中学或学院，通常付15%；如果只教英文的ESL学校，佣金高达20%~25%。澳大利亚的情况也差不多。大学一般将学生第一年学费的10%~15%支付给中介作为“佣金”。部分二三流大学，为鼓励中介多输送学生，给的佣金会在20%以上。

“重庆本土通过相关审批的留学机构太少了。”重庆嘉阳鑫海外资讯中心相关负责人表示，重庆每年的留学人员同比增幅都在20%左右，三家中介机构肯定忙不过来。

目前很多北京、上海等外地中介公司入驻重庆。但外地中介公司在重庆设立分支机构，无需其它审批。虽然这些中介公司总部基本上都具备资质，但对其监管也很困难。

建议

出国留学 请看清中介机构资质

市民该如何选择正规的机构？

重庆嘉阳鑫海外资讯中心相关负责人告诉记者，首先，防廉价陷阱。很多“黑中介”通常会以廉价的中介费吸引消费者。如果中介费比一般的中介便宜很多，甚至中介费为“零”时，这种机构很可能是不正规的留学中介。当然，如果中介费高得离谱也有问题。其次，家长在与留学中介签订相关合同时，最好在教育部网站上查询一下，看看该中介公司是否具有相关资质。最后，在缴费时，要索要有效发票或盖有企业财务专用章的收据。如果中介损害了学生利益，可向该中介所属地的教育部门举报、投诉。

针对如何规范留学中介市场，商报记者多次联系市教委国际合作与交流处负责人，但一直没有取得联系。

三步识别假中介

1

查验资质

核对执照

查验其是否有教育部颁发的“自费出国留学中介机构资格认定书”及当地工商管理部门颁发的允许其开展自费出国留学中介业务的“营业执照”，并核对其核心资质情况。

2

核查认证

对比名称

查看驻外使领馆对拟留学院校的认证文件，了解中介机构是否与该院校签署了合作意向书或协议并报经当地教育行政部门确认。签合同时，注意留学中介机构是否与其“资格认定书”上的名称相符。

3

问清收费

求真务实

正规留学中介都是免费提供信息咨询服务，只有申请国外学校入学通知书和签证服务才收费，学校报名费、各项公证费用、签证工本费等均由申请人付给学校及政府相关部门。

出国留学自办流程

1　　选择学校。

2　　阅读招生标准，索取申请表格。

3　　参加相关考试，比如GRE。

4　　寄出表格及相关考试成绩。

5　　准备资产证明或找担保人。

6　　如被录取，办签证。

第一章　总则第一条　根据《自费出国留学中介服务管理规定》（以下简称《管理规定》）制定本实施细则（以下简称《实施细则》）。第二条　《管理规定》第三条中的“教育服务性机构”，是指为中国公民接受教育提供相关服务的机构。第三条　《管理规定》第三条中的“有熟悉我国和相关国家自费出国留学政策并从事过教育服务性业务的工作人员”，是指开展自费出国留学服务的机构（以下简称“中介服务机构”）的主要工作人员应当具有大学专科以上学历、我国和相关国家的教育情况和自费出国留学政策或者曾经从事过教育、法律工作；工作人员的构成中应当具有具备外语、法律、财会和文秘专业资格的人员；中介服务机构的工作人员不得少于5名；法定代表人应当是具有境内常住户口的中国公民。第四条　《管理规定》第三条中的“与国外教育机构已建立稳定的合作与交流关系”，是指与国外高等院校或其他教育机构直接签署有效的合作意向书或合作协议。第五条　《管理规定》第三条中的“有必备的资金”，是指中个服务机构应当具有一定数量的备用金，以在其服务对象合法权益受到损害时能够赔偿，其数额不低于50万元人民币。第二章　中介服务机构的申办程序和资格认定第六条　申办中介服务业务的机构，应向当地省、自治区、直辖市教育行政部门提出申请，填写《自费出国留学中介服务机构资格申请表》（式样附后），并提交下列材料和证明：

1、申请书；

2、法人资格证明；

3、法定代表人、主要工作人员的简历和有关证明；

4、与国外高等院校或其他教育机构直接签署的有法律效力的自费留学合作意向书或协议（中、外文本）以及经我驻外使、领馆认证的国外签约方的法人资格证明；

5、资产证明或会计师事务所出具的验资报告；

6、机构章程；

7、拟开展中介服务业务的工作计划、行政区域及可行性报告；

8、办公场所及办公设施证明。第七条　受理申请的部门在15个工作日内完成对申请材料的审核工作，在征得同级公安机关同意后，将《自费出国留学中介服务机构资格申请表》及其所附材料和证明分别报送教育部和公安部。第八条　教育部商公安部在30个工作日内完成资格认定工作，通过省、自治区、直辖市教育行政管理部门向获得资格认定的中介服务机构核发有效期为5年的《自费出国留学中介服务机构资格认定书》（式样附后），并通知省级公安机关和工商行政管理部门。第九条　中介服务机构在接到省、自治区、直辖市教育行政管理部门关于资格认定的通知后，应当到省、自治区、直辖市教育行政管理部门和公安机关办理备用金的交存手续。第十条　中介服务机构持《自费出国留学中个服务机构认定书》和其他有关文件及证件依法向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照，并向当地省、自治区、直辖市教育行政部门和公安机关出入境管理部门备案。第三章　中介服务机构的运营第十一条　获得资格认定并已领取营业执照的中介服务机构应当在所在省、自治区、直辖市行政区域内开展中介服务业务；跨地区开展中介服务业务的，应当报经教育部和公安部另行审批，并凭《自费出国留学中介服务机构资格认定书》和有关的批准文件，向相关的省、自治区、直辖市教育行政部门和公安机关出入境管理部门备案。第十二条　中介服务机构不得在所在省、自治区、直辖市行政区域外设立分支机构，不得以承包或者转包等形式委托其他机构或个人开展中介服务业务。第十三条　中介服务机构不得到学校开展自费出国留学咨询、讲座、座谈会、介绍会等任何形式的自费出国留学招生活动。第十四条　中介服务机构应根据《中华人民共和国合同法》与其服务对象签署具有法律效力的《自费出国留学中介服务协议书》，明确双方的权利与义务。《自费出国留学中介服务协议书》的样本应当报当地省、自治区、直辖市教育行政部门备案。第十五条　获得《自费出国留学中介服务机构资格认定书》的中介服务机构名称、法定代表人等事项发生变化，应按照本《实施细则》第二章的有关规定，重新办理资格认定手续；中介服务机构住所、主要工作人员发生变化，应当报当地省、自治区、直辖市教育行政部门和公安机关出入境管理部门备案。同时依法向工商行政管理部门申请变更登记或备案。

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